“家庭养老床位”开启养老新模式

文 / 彭沛

“十四五”规划提出,“支持家庭承担养老功能,构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系”。

“十四五”期间,苏州60周岁以上老年户籍人口将突破200万人。伴随老龄化加快,老年人的空巢率、带病率、失能率不断提升,如何让老年人温馨从容地安享晚年?“家庭养老床位”开启了全新的养老模式。

何为“家庭养老床位”?通俗来说,就是把养老床位从养老机构搬进老人家里,由机构的专业人员到老人家中提供上门服务。江苏的失能、半失能老人达133万,而全省能为高龄以及失能失智老人提供长期照护服务的护理型养老床位仅为27万张,缺口极大。据测算,机构每新建一张护理型养老床位,需投入10万元左右,而以家庭环境改造和服务延伸为基础,建设家庭养老床位的成本则每张不超过2万元。这对降低老年人养老成本支出、缓解城市养老服务设施不足具有积极作用。

2020年,全国老龄办等9部委联合印发《关于加快实施老年人居家适老化改造工程的指导意见》,推动各地改善老年人居家生活照护条件,增强居家生活设施安全性、便利性和舒适性,提升居家养老服务质量。苏州去年也投入860多万元为3067户老年人家庭进行了适老化改造。然而对需要长期护理服务的老人来说,传统的居家养老和社区养老无法满足他们的照护需求;机构养老又因缺少家人的陪伴,老人们不愿选择,因此既能打破传统养老服务场域的限制,又能让老年人享受到专业化机构服务的养老新模式——“家庭养老床位”成了最佳选择。

2020年10月9日,苏州“家庭养老夜间照护床位”建设项目启动。项目在原有“家庭养老床位”日间照料的基础上,聚焦老人极易发生疾病和意外的夜晚时段,为年满60周岁的老年人提供夜间照护服务,并优先保障高龄、独居、失能、残疾、计划生育特别扶助家庭老年人,打造了24小时无空白养老服务链。

2022年,中国65岁以上人口将达总人口的14%,从老龄化社会进入老龄社会。苏州在养老服务这片“蔚蓝深海”率先试水,是自身发展的需要,更在“争当表率、争做示范、走在前列”中扛起了实干担当。

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